防汛應急響應是指防汛抗旱指揮機構為應對突發性水災,負責領導組織負責范圍內防汛工作的應急響應機制。為做好水災突發事件防范與處置工作，保證抗洪搶險工作高效有序進行，最大程度地減少人員傷亡和財產損失，國家、流域機構及部分省市分別出臺了防汛應急預案。應急預案中一般按照洪澇的嚴重程度和范圍，將防汛應急響應分為4級（用羅馬數字Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ表示），其中Ⅰ級為最高級別。

2.防汛應急響應由誰啟動？

防汛應急響應由各級防汛抗旱指揮機構啟動。

國務院設立國家防汛抗旱指揮機構，負責領導、組織全國的防汛抗旱工作；有關流域設立防汛抗旱指揮機構；有防汛抗旱任務的縣級以上地方人民政府設立防汛抗旱指揮機構，在上級防汛抗旱指揮機構和本級人民政府的領導下，組織和指揮本地區的防汛抗旱工作。

3.防汛應急響應分幾級？

防汛應急預案將突發水災劃分為特別重大、重大、較大、一般4個級別，并明確了劃分標準。按照受災嚴重程度從大到小將防汛應急響應依次分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級4個級別。突發特別重大、重大水災時，分別啟動防汛Ⅰ級、Ⅱ級應急響應；突發較大、一般水災時，分別啟動防汛Ⅲ級、Ⅳ級應急響應。

4.防汛應急響應行動

進入汛期，各級防汛抗旱指揮機構實行24小時值班制度。一旦發生突發性洪澇災害，各級防汛抗旱指揮機構立即進入應急響應狀態。防汛應急響應行動與防汛應急響應級別對應，也分為4級。隨著防汛應急響應級別的提高，防汛會商會召開頻率加大，上報及通報災情信息的時間限制縮短。當防汛應急響應提升至Ⅱ級、Ⅰ級時，一般需要防汛抗旱指揮機構副總指揮、總指揮組織召開防汛會商會，安排部署抗洪搶險工作，明確資金、裝備物資、交通運輸、醫療和人員隊伍等方面的保障措施，動員全社會力量參與抗險救災。

當國家防總啟動Ⅰ級防汛應急響應時，國家防總總指揮主持會商，作出防汛應急工作部署。防指成員單位各司其職，通力合作。財政部門為災區及時提供資金幫助。國家防總辦公室為災區緊急調撥防汛抗旱物資；鐵路、交通、民航部門為防汛抗旱物資運輸提供運輸保障。民政部門及時救助受災群眾。衛生部門根據需要，及時派出醫療衛生專業防治隊伍赴災區協助開展醫療救治和疾病預防控制工作。

隨著應急響應級別的不斷提升，對應的應急響應行動也更加詳細周密。防汛抗旱預案響應機制將災情清楚定性分級，有助于各級防汛抗旱指揮機構及時、有效地采取抗險減災措施，保證各級應急響應行動有力有序進行。

 

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